平成２９年（２０１７年）秋号 みんなの道議会 Ｎｏ.０３ HP：http://www.gikai.pref.hokkaido.lg.jp/ Twitter：@hokkaidogikai 　　秋号の内容 　☆民族共生象徴空間　→１Ｐ 　☆第３回定例会　→２Ｐ〜３Ｐ 　☆道議会を知ろう　→４Ｐ上段 　☆♪追跡♪１８歳の“選挙権”　→４Ｐ中段 　☆議会アクセス　→４Ｐ下段 　　　　　　　　　　　　　　　　 　写真：議場コンサートの様子（左上：ムックリ　左下：ユカラ　右：アイヌ古式舞踊） 　　民族共生象徴空間（アイヌ文化振興） 　平成２９年９月１２日、道議会の本会議場において第４２回議場コンサート「アイヌ文化講演」が開催され、ムックリ（Ｍｕｋｋｕｒｉ：口琴楽器）の演奏やユカラ（Ｙｕｋａｒ：民話）、アイヌ式古式舞踊が披露されました。 　国では、アイヌ文化復興・民族共生の拠点として、白老町に「国立アイヌ民族博物館」や「国立民族共生公園」などの「民族共生象徴空間」を２０２０年４月公開に向けて整備しています。 　また、道では、関係行政機関や団体、企業が参画する「民族共生象徴空間交流促進官民応援ネットワーク」を立ち上げ、開設気運の醸成や誘客促進などオール北海道で取り組んでいます。 　「民族共生象徴空間」とは、アイヌ文化を復興・発展させる拠点であり、我が国の先住民族の尊厳を尊重し、差別のない多様で豊かな文化を持つ活力ある社会を築く象徴となる空間だよ。 　象徴空間と周辺の関連区域一帯で、アイヌ文化を体験できる「フィールドミュージアム」になるよ。 　民族共生象徴空間交流促進官民応援ネットワークの取組状況は、こちら！　 http://www.akarenga-h.jp/symbolic_space/ 　イメージソング「イランカラプテ〜君に逢えてよかった〜」は、こちらの動画で聞いてみてね！　https://sites.google.com/site/hokkaidouchotv/home/miryoku/ainu 　イラスト：北海道地図（札幌市、新千歳空港、新函館北斗駅、白老町） 　イラスト：民族共生象徴空間の周辺図（国立民族共生公園、国立アイヌ民族博物館） 　イラスト：象徴空間の開設１０００日前となる今年７月２９日に設置されたカウントダウンボード 　写真：白老町で行った民族共生象徴空間ＰＲ合唱動画の集合写真 　　第３回定例会 　　　定例会の概要 　９月１２日（火）から１０月６日（金）までの２５日間の会期で第３回定例会が開かれました。 　今定例会では、知事から総額１０１億９，１００万円余の平成２９年度補正予算案及びこれに関連する議案等５５件が提案されるとともに、「朝鮮民主主義人民共和国のミサイル発射及び核実験に抗議する決議」が議決されました。 　本会議においては、行政事務全般にわたり、知事などに対し、執行状況や将来の方針などについて、各会派から１人ずつ計５人の議員による代表質問と、道政が直面する諸課題について２２人の議員による一般質問が行われました。 　また、「平成２９年度北海道一般会計補正予算（第２号）」などについて、予算特別委員会を設置し審査するとともに、各常任・特別委員会においては、付託された議案について、審査を行いました。 　　　主な審議日程　９月１２日〜１０月６日 　　９月１２日　　本会議 　　　　１５日〜２０日　本会議（代表質問） 　　　　２２日〜２７日　本会議（一般質問など） 　　　　２９日〜　２日　予算特別委員会 　１０月　５日　　常任・特別委員会 　　　　　６日　　本会議　 　　　●定例会メモ 　普通会計決算、企業会計決算の報告案件（以下、「決算案件」という。）は、原則第３回定例会に提出され、第４回定例会で議了となります。決算案件は決算特別委員会に設置された２つの分科会において、各部所管ごとに丁寧に審議されます。 　　　　 　　　主な議決の状況 　●予算案　「平成２９年度北海道一般会計補正予算（第２号）」など　６件 　●条例案　「北海道立学校条例の一部を改正する条例案」など　６件 　●決議案　「朝鮮民主主義人民共和国のミサイル発射及び核実験に抗議する決議」 　●意見案　「国民健康保険の国庫負担減額調整措置の廃止を求める意見書」など　３件 　　　代表質問・一般質問 　■知事の政治姿勢や道政全般について、各会派を代表して、代表質問を行いました。 　９月１５日（金）　中司　哲雄議員（自民党・道民会議）　高橋　亨議員（民進党・道民連合） 　９月１９日（火）　池本　柳次議員（北海道結志会） 　９月２０日（水）　志賀谷　隆議員（公明党）　宮川　潤議員（日本共産党） 　★定例会録画を、道議会ＨＰから閲覧できます。 　 　■一般質問は、９月２２日から２７日にかけて２２人の議員が行いました。 　　　　一般質問で多かった項目 　●危機管理　北朝鮮のミサイル発射に関する情報伝達の改善、避難訓練の実施　など 　●災害対策　台風１８号への対応、河川の復旧工事・維持管理、流木対策　など 　●地域振興　地方の活性化、過疎地対策　など 　●福祉政策　障がい者の意思疎通に関する条例制定、農福連携　など 　●観光振興　財源確保の検討、ＩＲ（統合型リゾート）の推進、民泊の条例制定　など 　●一次産業の振興　ＥＰＡ交渉への対応、日本海漁業振興基本方針の期間終了後の取組みなど 　　　キーワードをピックアップ！ 　　　　北方領土問題 　　　　　☆北方領土とは 　北方領土は、択捉島、国後島、色丹島、歯舞群島からなる北方四島のことで、いまだかって一度も外国の領土となったことがない我が国固有の領土です。 　１９４５年（昭和２０年）終戦直後のソ連軍の不法占拠により、それまで住んでいた日本人は四島を追われることになりました。現在もロシア連邦によって占拠されており、我が国は正当な主張によりその返還を求めています。 　　　　　☆北方領土の概要 　距離：納沙布岬から歯舞群島の貝殻島まで３．７Ｋｍ、択捉島まで１４４．５Ｋｍ 　面積：北方四島合わせて５，００３.１Ｋu　千葉県や愛知県とほぼ同じ大きさ 　気候：根室地方とほぼ同じで、８月で１６℃前後、２月で−６℃前後 　動物：エトピリカ、シマフクロウ、ヒグマ、クロテン、ラッコ、アザラシなど 　　　　　☆北方領土問題の解決に向けた直近の取組み 　ロシア連邦とは、日露間の信頼関係を高めることで、領土返還、平和条約締結に結びつけるため、北方四島での共同経済活動の実現に向けた協議を進めています。また、相互理解の増進を図るために旅券・査証（ビザ）なしでの日本国民と北方四島在住ロシア人との相互訪問事業を行っています。 　北方領土返還運動の一層の推進を図るため、国では、２月７日を「北方領土の日」と定めています。道では、「北方領土の日」を中心とした１か月間と８月を重点啓発期間とし、弁論大会や合唱コンクール、「北方領土の日」ポスターコンテストなどのイベントを通じた啓発活動を展開しています。 　イラスト：北方四島 　イラスト：北方領土イメージキャラクター　エトピリカの女の子　エリカちゃん 　　　　Ｊアラート 　Ｊアラート（全国瞬時警報システム）とは、弾道ミサイル情報、緊急地震速報、津波警報など、対処に時間的余裕のない事態に関する情報を国から送信し、市町村災害行政無線や登録制メール等を自動起動することにより、国から住民まで緊急情報を瞬時に伝達する仕組みです。 　また、消防庁からエリアメール・緊急速報メール（大手携帯事業者経由）でスマートフォン等に配信されます。 　直近においては、９月に弾道ミサイルが飛来した際にＪアラートが伝達されました。そこで、道では弾道ミサイルが飛来した際の身を守るための行動をわかりやすく解説したマンガリーフレットを作成し、道民へ周知しています。 　イラスト：「ミサイルが飛んできたときには（北海道）」（マンガリーフレット） 　　　　民泊（みんぱく） 　民泊とは、旅行者がインターネットサービスなどを利用し宿泊先として個人の自宅や別荘などに宿泊することをいいます。民泊は、急増する外国人観光客の宿泊需要への対応手段や空き家対策として注目されていますが、近隣トラブル（騒音やゴミ問題など）を引き起こす懸念もあります。 　このような状況を受け、国では、今年６月に民泊営業のルール、都道府県での営業期間の制限などを定めた法律「住宅宿泊事業法」を整備しました。 　道では、有識者会議を設置し、営業期間制限や制限区域についてどうするかを検討しています。 　「キーワードをピックアップ！」や定例会に関する、意見、感想、質問をお寄せください。gikai.seisaku1@pref.hokkaido.lg.jp 道議会ＨＰでは議会のライブ中継や、録画配信のほか、会議録を掲載しています。 　　道議会を知ろう（第３回） 　　　大学生からみた道議会 　９月に議会事務局（議会運営に関する業務を行う部署）で大学生が１週間業務体験（インターンシップ）を行いました。 　インターンシップの感想を聞いてみました。 　記者：何を体験しましたか。 　大学生：新聞記事等でとりあげられる最新の話題に関する調査や議員の議会活動記録、委員会の傍聴、他都府県議会議員の視察受け入れの準備等を行いました。この広報紙づくりにも携わりました。 　記者：体験を通じて感じたことは？ 　大学生：最初は道議会が何をしているのかイメージできませんでしたが、議会では議員が北朝鮮のミサイル発射問題やＪＲ北海道の路線見直し等のホットな話題を基に議論がなされており、議員の活動が私たちの生活に密接にかかわっていることに気づかされました。 　　 ＜インターンシップ制度＞ 　道議会では、包括連携協定を締結した大学等の学生をインターンシップとして一定期間受け入れています。インターンシップでは、都道府県議会の対応や、議員依頼による調査、資料作成、委員会（本会議）の傍聴などを体験してもらっています。 　写真：インターンシップ生と職員 　　♪追跡♪１８歳の“選挙権”＜その１＞ 　みんなの道議会（夏号）では“選挙権”についてとりあげましたが、去る１０月２２日（日）に行われた第４８回衆議院議員総選挙で、初めて投票した高校生の感想や質問を聞きました！ 　　　☆初投票の感想 　女子生徒のコメント 　　「投票所でどうすれば良いのか戸惑った。矢印だけでなく案内や説明とか欲しいなぁ。」 　　「人の名前を投票用紙に書くことで選挙の責任を感じた。私の一票は、重みがあるなぁ。」 　男子生徒のコメント 　　「期日前投票で、投票所がプレハブだったのが驚き。」 　　「国民審査がよくわからなかった。」 　　　☆疑問点 　女子生徒のコメント 　　「投票用紙に書かれた文字が読みにくく、どの候補者か判断できない票や、違う選挙区の候補者名が記載された票はどうなるの？」 　北海道選挙管理委員会のコメント 　「文字が読みにくくても、どの候補者の氏名を書いたものか判断できる限り有効として取り扱うけど、「候補者の誰を書いたか確認できない投票」は無効となるよ。また、違う選挙区の候補者の氏名を記載した投票も、「候補者でない者の氏名を記載した投票」として無効となるよ。 　投票するときは、記載台に掲示されている候補者の氏名等を確認して、丁寧に書こうね。」 　イラスト：めいすいくん（明るい選挙推進協会による明るい選挙のイメージキャラクター） 　　　　参考：投票率 　全国（小選挙区）　　　　５３．６８％ 　北海道（小選挙区）　　　６０．３０％ 　全国１８歳（抽出調査）　５０．７４％ 　　　☆道議会への行き方 　住所:札幌市中央区北２条西６丁目 　地下鉄さっぽろ駅１０番出口徒歩約４分 　　　☆道議会ホームページについて 　議会中継・録画、傍聴・見学のご案内など 　URL：http：//www.gikai.pref.hokkaido.lg.jp/ ☆紙面への意見、要望や道議会への問い合わせ 　メール：gikai.seisaku1@pref.hokkaido.lg.jp 電話：０１１−２０４−５６９１ 発行日：平成２９年１１月２７日　編集・発行：北海道議会